POLSKIE PRZEPISY VAT DOTYCZĄCE KSIĄŻEK W LATACH 1993-2019
Tomasz Dziurdzia
https://orcid.org/0000-0002-7979-3466
Afiliacja: Institute of Information and Media Sciences Wrocław University, Polska
Abstrakt
Teza/cel artykułu – w wielu krajach, również w Polsce, funkcjonują preferencje podatkowe mające na celu wsparcie rynku książki. Celem artykułu jest opisanie polskich przepisów w zakresie podatku VAT dotyczących książek w ujęciu historycznym, od ich przyjęcia w 1993 do 2019 r., kiedy uległy ostatnim dotychczas zmianom. Metody badań – analizie treści poddano treść polskich i eu- ropejskich aktów prawnych oraz artykułów z prasy ogólnej i branżowej. Wyniki i wnioski – odtworzono dzieje polskich przepisów podatkowych dotyczących książek. Przepisy podlegały licznym zmianom, w większości były jednak przy- chylne dla rynku książki. Opisano także regulacje dotyczące książek na nośnikach fizycznych oraz książek jako usług elektronicznych. Z powodu ograniczeń nakła- danych przez unijne dyrektywy VAT podlegały one odrębnym stawkom opodat- kowania, ostatecznie jednak przyjęto wobec nich jednolitą politykę. Dzięki woli prawodawców, by przedłużać obowiązywanie preferencji, stały się one normą na polskim rynku książki i prawdopodobnie nie ulegną w przyszłości ograniczeniu.
Słowa kluczowe
Rynek książki; Preferencje podatkowe; Księgarstwo; Rynek wydawniczy; Drukarstwo; Polska Izba Książ
Bibliografia
Bernal, Arkadiusz (2014). Przerzucalność podatku od towarów i usług na rynku książki, Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, z 4, s. 297-316.
Boguta, Grzegorz (1995). W sprawie zasad handlu książką, Notes Wydawniczy, nr 7/8, s. 6-7.
Boguta, Grzegorz (1996). „0” VAT, Notes Wydawniczy, nr 11, s. 5. Co z VAT od 1 stycznia 2008? (2007). Rynek Książki, 07.11.2007, www.rynek-ksiazki.pl/aktualnosci/co-z-vat-od-1-stycznia-2008 [dostęp: 01.09.2022].
Do kwietnia 0 proc. (2003). Rynek Książki, 22.12.2003, www.rynek-ksiazki.pl/aktualnosci/do-kwietnia-0-proc [dostęp: 01.09.2022].
EU agrees on lower sales tax for e-books, online papers (2018). Reuters, 02.10. 2018, https://uk.reuters.com/article/us-eu-tax-ebooks/eu-agrees-on-lowersales-tax-for-e-books-online-papers-idUKKCN1MC0UH [dostęp: 01.09.2022].
Guidelines resulting from meetings of the VAT commitee (2022). Europa, s. 102, https://ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/guidelines-vat-committee-meetings_en.pdf [dostęp: 01.09.2022].Hemels, Sigrid (2017). Tax Incentives as a Creative Industries Policy Instrument. W: Tax Incentives for the Creative Industries. Red. S. Hemels, K. Goto. Singapur: Springer, s. 33-62.
Hetman, Joanna (2006). Drukowanie książek – jaki VAT?, Rynek Książki, 12.03.2006, www.rynek-ksiazki.pl/czasopisma/drukowanie-ksiazek-jaki-vat [dostęp: 01.09.2022].
IPA & FEP (2019). VAT on Books. The IPA-FEP Global Report. https://www.internationalpublishers.org/images/aa-content/news/news-2019/IPA_ANNUAL_GLOBAL_REPORT_2018_2.pdf [dostęp: 01.09.2022].
Klukowski, Bogdan & Tobera, Marek (2013). W tym niezwykłym czasie. Początki transformacji polskiego rynku książki (1989–1995). Warszawa: Wydaw. Akademickie Sedno.
Kołodko, Grzegorz (1996). Polska 2000. Strategia dla przyszłości, Warszawa: Poltext.
Ladorucki, Jacek (2013). Audiobook – słuchanie i radość lektury. W: Media a czytelnicy. Studia o popularyzacji czytelnictwa i uczestnictwie kulturowym młodego pokolenia. Red. M. Antczak, A. Brzuska-Kępa, A. Walczak-Niewiadomska. Łódź: Wydaw. Uniwersytetu Łódzkiego, s. 381-400.
Lewandowski, Tadeusz (1993). Budować krok po kroku [rozmowa z A. Rosnerem], Wydawca, nr 0, s. 12-20.
Lewandowski, Tadeusz (1994). PIK: Asy i blotki, czyli od targów do targów [rozmowa z G. Majerowiczem i J. Foglerem], Wydawca, nr 4, s. 6-13.
Lewandowski, Tadeusz (1995). Nie płakać płacąc? [rozmowa z W. Modzelewskim]. Wydawca, nr 11/12, s. 30-31.
Linklater, Emma (2014). Neutrality of VAT Rates Under European Law: All Books are Created Equal, but Some are More Equal than Others?, Publishing Research Quarterly, nr 30, s. 300-312.
Łaziński, Marek (1993). Jak rozmawiać o pieniądzach?, Notes Wydawniczy, nr 6, s. 9-11.
Majerowicz, Grzegorz (1996). VAT, Notes Wydawniczy, nr 6, s. 14.
Mastalski, Ryszard (2012). Prawo podatkowe, Warszawa: C. H. Beck.
Ministerstwo Finansów (2013). Preferencje podatkowe w Polsce. Nr 4, https://www.podatki.gov.pl/media/1228/preferencje-podatkowe-w-polsce-nr-4.pdf [dostęp: 01.09.2022].
Modzelewski, Witold (1995). Podatki i książka, Wydawca, nr 8, s. 14-15.
Modzelewski, Witold (1996). Nowe stawki VAT na książki, Wydawca, nr 8, s. 17.
Notki i plotki (1996). Wydawca, nr 4, s. 49.
Odpowiedź Ministerstwa Finansów na list Ministra Kultury w sprawie powiązania zwolnień VAT z numerem ISBN i ISSN (1994). Wydawca, nr 2, s. 61.
Parrilli, Davide. M. (2008). European VAT and Electronically Supplied Services, SSRN Electronic Journal.
PIK (2013). Apel Sekcji Publikacji Elektronicznych w sprawie zrównania podatku VAT na publikacje cyfrowe opatrzone numerami ISBN i ISSN, Polska Izba
Książki, 14.01.2013, www.pik.org.pl/upload/files/Apel%20SPE%20ws.%20zrównania%20pod.%20VAT%20na%20publ.%20cyfr..pdf [dostęp: 01.09.2022].
Piłat, Konrad (2011). Drukowanie książek z 5-proc. stawką, Rzeczpospolita, 16.06. 2011, www.rp.pl/artykul/674211-Drukowanie-ksiazek-z-5-proc-stawka.html [dostęp: 01.09.2022].
Pisma Polskiej Izby Książki do resortu finansów (2001). Rynek Książki, 16.05.2001, www.rynek-ksiazki.pl/aktualnosci/pisma-polskiej-izby-ksiazki-do-resortu-finansow-w-sprawie-sp [dostęp: 01.09.2022].
Polska, Francja, Niemcy i Włochy apelują o niższy VAT na e-booki (2015). Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, 20.03.2015 www.mkidn.gov.pl/pages/posts/polska-francja-niemcy-i-wlochy-apeluja-o-nizszy-vat-nae-booki-5389.php [dostęp: 01.09.2022].
Raniowski, Krzysztof (1995). Konsygnacja, Notes Wydawniczy, nr 11, s. 18-19.
Reducing VAT on e-books, to match printed book rates (2017). European Parliament, 01.06.2017, www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20170529IPR76238/reducing-vat-on-ebooks-to-match-printed-book-rates [dostęp: 01.09.2022].
Rosner, Andrzej (1993). VAT a fundamentalizm, Notes Wydawniczy, nr 9, s. 10-15.
Rosner, Andrzej (1994). Falstart, Notes Wydawniczy, nr 2, s. 5-6.
Rostowski chce utrzymania zerowego VAT na książki (2010). Money.pl, 26.07.2010, https://msp.money.pl/wiadomosci/podatki/artykul/rostowski;chce;utrzymania;zerowego;vat;na;ksiazki,40,0,648488.html [dostęp: 01.09.2022].
Szczepańska, Danuta (1993). Problemy PIK [rozmowa z G. Bogutą], Notes Wydawniczy, nr 12, s. 17-21.
Szczepańska, Danuta (1996). Walne zgromadzenie PIK, Notes Wydawniczy, nr 1, s. 5-7.
Szwajcer, Piotr (1995). Na jednym wózku, Notes Wydawniczy, nr 7/8, s. 8-9.
Szwajcer, Piotr (1996). O stawkę 22%!, Notes Wydawniczy, nr 7/8, s. 10-11.
Szwajcer, Piotr. (1993). Stawka „0”, Notes Wydawniczy, nr 9, s. 16-19.
Tegler, Eugeniusz (1998). Preferencje podatkowe (wybrane aspekty teoretyczne i prawne), Roczniki Nauk Prawnych, nr 8, s. 149-161.
Tobera, Marek (2010). Początki transformacji polskiego rynku książki. Rekonstrukcja najważniejszych wydarzeń z lat 1989-1995 (część druga), Przegląd Biblioteczny, z. 4, s. 429-446.
W sprawie VAT-u, (1996). Notes Wydawniczy, nr 7/8, s. 5-8.
Walewska Jolanta (1995). Dlaczego nie lubimy PIK?, Wydawca, nr 2, s. 16- 17.
Walne Zgromadzenie PIK (1993). Notes Wydawniczy, nr 12, s. 14-16.
Wniosek Dyrektywa rady zmieniająca dyrektywę 2006/112/WE w odniesieniu do stawek podatku od wartości dodanej stosowanego do książek, gazet i czasopism (COM/2016/0758 final).
Wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 2 maja 1996 w sprawie Faaborg-Gelting Linien (C-231/94).
Żochowski, Tadeusz (2001). Czyżby koniec konsygnacji?, RynekKsiążki, 19.02.2001, www.rynek-ksiazki.pl/aktualnosci/czyzby-koniec-konsygnacji [dostęp: 01.09. 2022].
https://orcid.org/0000-0002-7979-3466
Afiliacja: Institute of Information and Media Sciences Wrocław University, Polska
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
Autor składa oświadczenie o oryginalności przesłanego tekstu, a w umowie wydawniczej przenosi na rzecz Wydawcy nieodpłatnie majątkowe prawa autorskie w zakresie jednorazowego opublikowania dzieła.
CC BY-NC-ND 4.0 Uznanie autorstwa - Użycie niekomercyjne - Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe